"La crisis del Programa de Alimentación Escolar". (PUNTO 12)

De acuerdo al documento: “La crisis del Programa de Alimentación Escolar de John Mauro Perdomo Munévar, profesor, Facultad de Ciencias Económicas Universidad Nacional de Colombia Sede Bogotá, UN Periódico – N.º 211 – Universidad Nacional de Colombia, julio 2017, p. 8, Explique las debilidades del programa en un mapa conceptual y ¿cuál podría ser la solución?

MAPA CONCEPTUAL

¿Cuál podría ser la solución?

La solución más acertada es una Descentralización Efectiva, como se evidencio el PAE está en crisis así que para comenzar con la medida es necesario cerrar las brechas existentes en cobertura y calidad, de manera que los territorios más diferidos se equiparen con los que tienen mejor desempeño. 

Para esto puede ser útil reorientar las operaciones del Programa a una escala regional. La asociación entre varios entes territoriales geográficamente unidos daría la oportunidad de que las economías de escala que reduzcan y homogeneicen los costos promedio por ración mejorando el desempeño manteniendo mismo presupuesto.  

Sabemos que el objetivo principal del PAE es minimizar la deserción escolar, entonces es conveniente reconocer su importancia para la economía regional, tomando el ejemplo de Brasil donde se les da la participación a pequeños y medianos productores agropecuarios locales como sus proveedores.

Por otro lado, es necesario abreviar el esquema presupuestal del PAE, para lo cual sería conveniente que los recursos que aporta el MEN se transfieran al Sistema General de Participaciones para pagar los gastos de funcionamiento, y además se instaure un incremento en el porcentaje que dicho Sistema destina a alimentación escolar.

Los recursos del SGR deben destinarse exclusivamente para las inversiones en infraestructura y equipamiento del PAE. Si utilizamos de manera correcta estas medidas podremos avanzar hacia una descentralización efectiva, con riesgos minoritarios de corrupción y con un empoderamiento de la sociedad civil en una de las estrategias sociales más antiguas y de mayor impacto en el país.